巴登苯胺苏打厂在革命委员会切实的拿下了东北的控制权后，就对双方的合作热情了起来。特别是东北煤矿数量众多，极为适合煤化工产业的发展，而且在相距荷属东印度群岛较近的情况下，发展石油化工产业也是有利的。
在6月底前，革命委员会终于就抚顺煤矿一案和日方达成了协议，日本通过不合法的手段霸占了抚顺多个矿点之后，投入了920万日元进行了抚顺煤矿的建设，1912年刚好建成全部工程，使煤矿日产达到了5千吨原煤的产能。
在日本方面同意退出强占的土地并作出赔偿之后，革命委员会重新整理了抚顺煤矿的股权，日方股本压缩到500万日元，赔偿给中国受损商人120万日元的股权，赔偿给周边居民300万日元。革命委员会替日方出资300万元，再投资580万日元，巴登苯胺苏打厂也投入500万日元，从而将煤矿股本扩大了了2000万日元。
除此之外，革命委员会和巴登苯胺苏打厂又联合投资了一座电气化化工厂，即以抚顺的煤炭发电，然后以电力作为煤化工和石油化工厂的动力。这些投资的规模巨大，完成整个建设期都要在10年左右，不过巴登苯胺苏打厂却充满了热情。
因为当抚顺这个重化工基地完成之后，也就意味着远东地区几乎没有他们的竞争对手了。特别是利用了中国廉价能源和劳动力制作的化工品，将会彻底打败美国在太平洋西海岸的化学产品销售，即便巴拿马运河开通也是如此。毕竟此时美国化工厂的诸多原料还是德国提供的，德国人很清楚这些美国化工品的成本是多少。
而在另一方面，从东南亚获取的原油进行提炼再输出德国，将会为德国获得一个较为稳定的燃料油供应基地。之前德国从美国、俄国输入的燃料油，基本上来说都是不稳定的，因为德国和这两个国家都属于濒临敌对的关系。
中国至少是一个对德国无害的国家，这就在一定程度上保证了，中国不会因为国际关系的变化而中断向德国断油。内燃机的作用，此时已经基本为欧洲企业家所认同，但是限于石油的来源问题，德国始终不敢在国内放手发展，这导致了德国虽然是最早发明汽车的，但汽车在德国却只是奢侈品，并不能如美国那样进行全民普及。
随着英国人于今年宣布把军舰的动力改为燃油之后，德国人就开始坐不住了，他们不得不试图跟上这股内燃机的潮流。于是对于石油的渴求，令德国人选择了和革命委员会进行更为密切的合作，而不是因为革命委员会违背承诺与其决裂。
德国人的行动自然是威胁到了美国人对于满洲实业开发计划的实施，这使得原本就处于竞争关系的两国企业家之间更为敌视，美国人在排斥德国人深入自己的项目之余，也不得不向革命委员会开放了更多技术，以确保自己的投资份额不被德国人抢占。
比如洛克菲勒财团就加快了在营口兴建港口和石油加工厂的步骤，并试图大幅提高对于东北交通银行的控制权力。而美国钢铁公司的代表，对于鞍山的考察也很满意，对于满洲现在大兴土木的规划就更是垂涎欲滴了。
虽然美国钢铁公司认为鞍山的铁矿质量远不如美国，但是好在容易开采，加上现在规划的诸多工厂、建筑、港口、造船厂都需要大量的钢铁，在这里兴建一个长流程的大型钢铁基地是有利可图的。因此在鞍山的考察还没有完成，美国钢铁公司派出的代表就向摩根财团的代表建议，财团应当投资这个项目而不是贷款给这个项目。
ｍ．ｖｉｐｋａｎｓｈｕ．
和德国人、美国人相比，英国、法国、俄国却都把目光放在了城市建设和铁路建设的项目上，对于那些实业投资并没有提起什么兴趣。因为按照他们过去对中国的了解，或者说是殖民地的了解，殖民地的社会秩序从来都是不稳定的，因此投资实业是相当困难的事，特别是投资重化学工业。
一次社会动乱就足以让造价高昂的工厂完全废弃，让投资者损失惨重。而且殖民地民众缺乏科学素养，根本不能成为要求甚高的产业工人，好比德国在青岛投资了这么大的资金，但是真正赚钱的也只是胶济铁路和青岛的地皮罢了。
所以英国、法国、俄国的资本是不会同德国、美国争夺投资这种长期建设的项目的，英国人和法国人、俄国人都想着，只要控制了满洲的城市和铁路，这些实业项目的生死其实都掌握在了自己手中。因此他们在向革命委员会仪式性的抗议了几句之后，便采取了默认姿态。
而对于革命委员会来说，依托于对日战争获得的威望，确保了引入外资发展工业及基础建设的资本、技术渠道虽然是非常激动人心的，但是缺乏理工科人才的问题开始浮现了出来。
于是在六月底，革命委员会连续送出了两批留学人员。一批是留美学生，其中300名是送入美国各所大学学习理工科的；另一批50人则是送到美国海军和陆军军校学习的，当然主要是海军。
前者费用由革命委员会支付，一年约30万美元；后者则由美国政府资助，以确保中国海军军官能够接受美国海军的作战原则。自然双方也重签了伯利恒合同，合同金额从2500万两变成了2500万美元的无息贷款。
不过为了防止为外界干涉，吴川将作战舰队改为了海岸警卫及救援舰队，反正这只舰队中确实以防御性的军舰和补给船居多。而美国海军也获得了一项权力，在和平时期有使用东北港口的权力，但要预先通报。战争时期，革命委员会必须对美国受伤战舰授予紧急避险权和庇护权。
此外，根据美国海军的需要，海岸警卫及救援舰队将支持美国海军在东亚的行动。这一要求实际上已经达成了中美实质上的同盟，意味着一旦美国在东亚和日本发生冲突，革命委员会将被卷入战争。
虽然有不少委员认为应当在这项要求前增加限制条件，但是吴川认为增加限制条件就不可能获得美国的资本输入，而中日之间的敌对已经是必然，和美国人站在一起对抗英日同盟，总好过自己单独对抗一个在英国支持下的日本。
获得了革命委员会无保留的支持，对于美国海军来说是极为满意的。这也使得美国政府对革命委员会进一步放宽了在美国融资的要求，也令美国企业对满洲实业的投资获得了政府支持。在美国的政治精英们看来，他们至少在太平洋对岸有了个小兄弟，可以帮着牵制一下英国的小兄弟日本了，美国在太平洋沿岸的安全获得了保证。
革命委员会的外部矛盾开始缓和了下来，吴川再次把目光转向了内部问题。他很快就发现，从关内招募来的平民、军人还好，但是那些知识青年对于出关后没有给与安排工作职务，反而要求他们进行短期培训感到了不满。
在这些知识青年看来，培训他们的人员除了少数人之外，大多数不过是高小毕业，学历还没有他们高。而且讲的又不是什么真正的学问，不是学习革命委员会发布的文件，就是安排他们进行军事训练，这显然是不尊重他们了。
这些知识青年有的在黄兴手下干过，黄兴对于他们也是客客气气的，把他们当成了未来的栋梁看待，结果到了东北却只获得了这样的待遇，自然是怨气满腹了。
为了安抚这些知识青年，吴川亲自跑去了香坊的青年政治学院，和这些关内来的学员们开了个座谈会。在听取了这些学员们的意见之后，吴川思考了一下后说道：“各位同学的意思我是听出来了，归根结底其实只有一句话，你们想要尽快的参加革命工作，好为祖国的建设出一份力，不愿意在这里听人读文件、报纸，可是这个意思？”
对于吴川的总结，学员们都纷纷点头道：“正是，正是。我们这里最少也是中学学历，只要把文件发下来，我们日常就可以自己学习，实在没有必要坐在这里浪费时间。外面干的热火朝天，我们如何还能坐在这里无所事事？”
吴川伸手虚虚下按，满面微笑的对着学员们说道：“各位同学有这样的热情我很高兴，我国现在同列强的差距是如此之大，若是没有这样的热情，我们是赶不上列强的发展的。
只是对于各位同学的认识，我有些不太赞成。我认为建设国家同样是一门学问，不是挑选几个人去当官就能建设好国家的。
就好比现在，各位同学有谁知道，革命委员会建设国家的目标、路线和方法是什么？我国和列强之间的差距到底有多大？我们应当如何追赶这些差距？为什么我们和列强之间会落后这么远？”
除了几名上课时还算认真的同学知道，革命委员会建设国家的目标、路线，对于后几个问题几乎没人能够正确的回答出来，会议室内顿时安静了下来。
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