转眼又过去了十几天，石拱一下子派来的桥梁工师三十人，萧何调拔过来的万石精盐也到了，十几个部落头人总共动员了四万多名丁壮来参加修路，头人们又推荐女头人蓝鵟为总头领。四万多人，在三百里的路上安了六十多处营地，准备开始轰轰烈烈的修路运动。
黑山和嬴琪公主一起，带着孔聚、肉饼和前来迎接的董剑等三百护卫从刺桐城出发，准备前往天马寨。一路上每间隔五里就有一座民夫营，为民夫提供休息和吃饭的地方。董剑已经根据各头领报上来的民夫多寡，划好各个头领结合各地段的难易程度划定包干路段。
黑山一路上检查了各个营地，向董剑提出几个要马上整改的问题：“第一，要求伙夫房必须提供充足的板兰根茶水，让民夫随时随地可以饮用。必须通知到每一个民夫，严禁喝路边的生水。第二，沿途每间隔一里要挖一个坑，搭一座简易的圊溷(厕所)，严禁任何人随地大小便。第三，每个人吃饭前都要洗手！”
“这个算是什么规矩呀？”董剑不解地问。
黑山说道：“数百人吃饭住宿在一起，一不小心便会引发传染病和痢疾。我问过其他官吏，以前大规模征召民夫修路，民工常常发生集体腹泻。真正干活累死的没有几个，大多是染上疾病丢了性命。做好个人卫生和饮水卫生，就可以避免这些疾病的传播。”
“诺！我一切照办！”董剑应道。
“孔师弟！”黑山说道。
“大师兄，有何吩咐！”孔聚应道。
“我想让你和你带来的士子们，利用修路的这三个月时间，到这个民夫营中，教这些民夫学习秦言秦字！你意下如何？”黑山问道。
“让我们教这些猴子一般的野人读书识字？大师兄，你不会是认真的吧？”孔聚不可思议地问道。
“他们不是猴子！现在也一样是大秦帝国皇帝陛下的子民。只是他们长期生活在深山老林里，极少与中原来往，导致他们的生活习惯和语言和中原不一样。先师孔子曰有教无类，善莫大焉！在书院里的课堂上教育学生，传播知识的是老师。在平民百姓中，开民智，传播知识，还可以坚持下去的，将来都会被这些百姓记住，被他们奉为神明。”黑山说道。
“诺！大师兄一言，令小师弟自行惭愧！孔聚回去后，立即安排，亲自带士子们扎根民夫营。”孔聚答应道。
“回头你告诉这些百姓，三个月后，官府会对他们进行考核，成绩优秀的可以到各个书院上学，通过毕业考核后，可以授官职！”黑山说道。
“诺！”孔聚应道。
傍晚，黑山等人来到天马寨。史胖子、木匠等一众老部下和十多个头人已经聚集在天马寨，设宴招待黑山等人。
席间，黑山问众位头人道：“你们的族人，一天可以干多少个时辰的活？”
头人们商议后，说道：“从天亮到天黑，七个时辰没有问题，您如果觉得时间不够，准备点火把，八个时辰应该没问题！”
“一天干七个时辰，那是奴隶才干这么长时间，大秦帝国的刑徒一天也才干六个时辰。通知下去，所有民夫一天干活不得超过五个时辰。每干满十天，可以带薪休息两天！任何人不得违反。一个民夫一天两斤精盐的工钱，任何人不得以任何借口、方式克扣工钱。违者依秦律法办！董剑，立即将本侯的说抄录下来，要通知到每一个民夫。”黑山严肃地说道。
众人听了黑山的话，全部惊讶得面面相觑。
“帅长，我没有听错吧？一天才五个时辰？那天还没黑就收工了！”董剑问道。
几个头人们商量一阵后，蓝鵟露出满嘴黑牙说道：“太守大人不是开玩笑吧？这天下哪有出钱的嫌出力的多呢？”
“知道大秦帝国为什么可以一统天下吗？靠的就是给普通的百姓更多的尊严和平等的机会！你们只需严格按照我说的去执行就可以，总有一天你们会明白我今天说的话。”黑山解释道。
“如果按太守大人的要求修建这条驰道，将大大拖慢进度，大幅增加修路时间。大人何苦如此呢？”蓝鵟又问道。
黑山郑重地回答道：“秦军不远千里从中原来到闽越的目的是让大秦最先进的生产技术带到闽越，让闽中郡的百姓一样能享受到文明发展带来的幸福生活。如果秦人的到来，不能给闽中郡的人带来更加幸福美好的生活，就算再派数十万军队来也注定要失败。本太守修这条驰道，最主要的目的是要大力发展驰道周边各个部落的经济和文明的发展。不仅修好以后能给你们带来发展，修建的时候，就要让大家感受到大秦帝国的友善。本太守可以预言，驰道修好一年后，你们和我们部落百姓的生活将会发生天翻地覆的变化！你们到时候再反观其他部落，便会发现他们与你们的差距！”
“太守大人，那除了修路，需要我们这些头人做什么呢？”蓝鵟问道。
“学秦言、秦律，本太守会根据你们的学习成绩，上奏皇帝陛下，授予你们相应的官职！”黑山答道。
蓝鵟说道：“我阿母是中原人，她经常根我说中原的事。我知道中原地区的强大不是越人能抗衡的。我蓝鵟愿意接受秦国的任命，只怕其他头领自由自在习惯了，无法接受秦人的制约！”
“本太守的施政方针是，大力扶持愿意和大秦一起发展的部落，保持中立的部落，严历打击和大秦作对的部落。你如果愿意跟我们一起走，本守立即在天马寨设县，由你做县令。本太守自有办法让天马寨的百姓富裕起来。到时候，别的部落百姓必会望风来投！没有了百姓，任何头人多得乖乖做秦人。”黑山答道。
“太守大人，我蓝鵟愿意率天马寨两万多户百姓归秦，永不反悔！”蓝鵟施礼道。
“好！本太守立即下令，天马寨改为天马县。那些你男人死后分离出去的小部落，全部划还给你。五万户，在中原也算是大县了！本侯立即上书皇帝陛下，让陛下正式任命你为天马县县令！”黑山说道。
“诺！多谢太守大人！”蓝鵟应道。
一天干五个时辰，两斤精盐的工钱，当这个消息传到民夫营后，所有民夫营都沸腾了。所有民夫都庆幸自己参加修驰道的活。修路开始后，百姓们都奇怪这次官府竟然没有派拿着皮鞭的监工，也没有看守的士兵，只有官兵来往巡视，告戒大家：不能喝生水，大小便要去指定的地方，吃饭前要洗手等奇怪的规矩外，再有就是收工饭后有一个时晨的时间学习那些奇怪难懂的秦言、秦字，好在教学的“老师”对大家要求并不高，每天只教大家几句常用的口语。学习秦言虽然枯燥乏味，但是也没有人愿意缺席，因为学完后，每个人每次都可以分到一张字条，第一天“老师”就说了，上面写着的秦字是“凭字据即兑精盐两斤”上面还盖着红色的官印。刚开始有人不信，第一天收到字条立即到民夫营隔壁的仓库兑换。仓库门一打开，里面堆满了精盐。管仓库的库丁，接过字条，立即称了两斤白花花的精盐，用一节竹桶装好，递给来人。大家见果然可以换到精盐，纷纷去兑换，晚上当枕头，白天带着去开工。心里特别的踏实，浑身上下都有使不完的劲。
很快十天过去了，民夫们迎来了两天的带薪休假。大多民夫兴高采烈地背着二十四斤精盐，高高兴兴地回家了！
“这些民夫疯了，从来没有见过他们干活如此卖力！还好太守大人严令一天只能干五个时辰。否则他们非把自己累死不可！”董剑感慨地说道。
“其实老百姓都很善良，官府只要对他们好一分，他们便会回报官府三分！没有越人百姓的支持，就凭我们不到三万的人，怎么能在闽中郡站稳脚跟？”黑山答道。
“董剑拜见公主！”董剑施礼道。
原来嬴琪公主带进来一个美丽的少女，说道：“夫君你来猜猜，我身边的这个人是谁？”
黑山和董剑转头细看，该女子一头乌黑亮丽的秀发，水灵灵的大眼睛，一个樱桃小嘴，丰韵饱满的身材，穿着一身丝阁衣裙。若不是脸上的绞身，根本猜不出地就猜不到是那个被大家戏称为丛林女王的蓝鵟。
“这不就是蓝头蓝鵟吗？天啊？本太守都认不出来了！”黑山感叹道。
蓝鵟学着施了个了一个半蹲的礼，说道：“太守大人，蓝鵟不在做越人的头人了，要做大秦的县令！”
“蓝姑娘不必多礼！本太守已经上奏皇帝陛下，待皇帝陛下的任命一到，你便是大秦的县令。看看你现在的打扮，多漂亮啊！再想一想以前的你，人不人，鬼不鬼的样子！你现在打扮得如此美丽，估计你们越人的汉子是看不上了。我的手下兄弟们个个都是英雄好汉，你要是看上哪一个就告诉我，我来替你作主！本太守给你办个热热闹闹的婚礼！”黑山说道。
蓝鵟听了，羞得满脸通红，转头瞄了董剑一眼，只见董剑两只眼睛竟然呆呆地盯自己，更加害羞地低下头了！黑山转头看了看发呆的董剑，踢了他一脚，骂道：“瞧你这个出息！馋得哈喇子流岀来了！喜欢人家，你就上啊！人家丛林女王可不喜欢怂包！”
“蓝妹妹，你看这位怎么样？他可是我夫君手下十三猛将之一！”嬴琪公主介绍道。
“等路修好后，俺要搭个台，只有打败所有人的英雄，娶了俺，天马寨的牙子们才会服他！”蓝鵟说道。
“哈哈哈！”黑山笑着拍了拍董剑的肩膀，说道，“到时候你要是降不住这个丛林女王，丢了本帅长的脸，可别怪老子阉了你！”
正开着玩笑，肉饼匆匆来到，双手递来一封信，对黑山说道：“禀帅长，刺桐城转来的飞鸽传书！”
黑山接了过来，打开一看，上书：“临淄将军、通武侯王贲病故，由大良造司马欣接任。蓝田将军辛胜重病归养后卒，卒前，始皇帝加封其为关内侯，赐号忠义侯。由大良造董翳接任蓝田将军！”看完飞鸽传书，黑山脑袋一阵眩晕，大秦帝国在这个紧要之时，又连失两员大将。
“惜哉、哀哉通武侯，用兵如神，辛胜老将军也是勇冠三军，两人竟然相继病亡。大秦又失两大挚天之柱也。”黑山伤心地叹道。
黑山的话，引得大家阵叹息。
董剑说道：“临淄十万关中精锐早就分批抽调百越战场了！现在的十万大军，都是从山东各郡招的新兵。我听说虽然通武侯极力训练，但是士气一直不高！”
“那士气能高吗？士兵们的家中只剩下老人和小孩，没有人照顾，谁还有心思在外面当兵？”黑山答道。内心不由得感叹，也许始皇帝驾崩后，扶苏顺利接位，扶苏公子定会停止无休止无意义的攻伐，只要给百姓们十几年的休养生息，以大秦官吏的勤奋、物实，这个国家很快就能繁荣昌盛。
黑山巡视驰道工地的队伍继续北上。一路上，民夫们热火朝天干活的情景，随处可见。他们就像有使不完的动，有的挖士、运士，有的凿石，十分热闹。黑山见眼前一个衣裳破烂，身体瘦弱的少年，正在挥汗如雨地埋头苦干了。看着他那单薄的身影，黑山仿佛看见自己在南阳郡大河乡时的自己。于是好奇地上前几步，询问道：“娃子！累不？”
身边的官吏立即将黑山的话欢译给孩子听。
孩子抹了抹额头上的汗水回答道：“你才是娃子呢！我阿母说了，从俺阿爹死的那天开始，俺就是顶天立地的男子汉了！”
“好！你已经是男子汉了！累吗？来先喝一口水！”黑山笑道。
“阿母还说，咱人瘦小，干活可不能比别人少！否则秦人就不给精盐了！”少年一口气喝完一瓢板兰根茶水答道。
“那你阿爸是怎么去世的？”黑山好奇地问道。
“我阿爸在刺桐城下，被秦人的箭射穿了脖子死的！”少年答道，眼神中闪过一丝寒意。
“那你恨杀了你阿爹的秦人吗？”黑山又问。
少年双拳紧握，咬牙切齿地说道：“阿母说了，弱者没有资格有仇恨。”
黑山听了，感触良多。战争必有杀戮，有杀戮必有仇恨。当国家强大的时候，人们会把这种仇恨藏在心里，最少要几十年的时间去平息仇恨。一旦天下又变了，这种仇恨立刻会像山洪一样爆发。大秦帝国就像一座建在火药桶上面的雄伟大厦，看似壮丽，只需一点点火星，便会灰飞烟灭。