此时单日朝会,双日不朝。杜中宵正式入京的第二天是八月初六,不是上朝的日子,早早就到了御史台。杜中宵的家在御街之东,御史台在御街之西,中书之南,过去有几里路程。
御史台的官吏都已经到了,站在门前,迎接新来的御史台之长。一切行礼如仪,进了御史台大门。
此时的御史台,正式编制有官员十一人,吏人三十二人,分为十四案。站在官厅前,各位官吏自己上前介绍。杜中宵一时记不完全,只是牢牢记住最重要的八位官员。
御史知杂郭申锡,天圣八年进士,此时六十年多岁,须发花白,精神健硕。这是御史台副贰,杜中宵的助手,地位不是其他人可以相比。侍御史梁蒨、吴中复、范师道,俱是天圣、宝元间进士,都为官多年,在地方有政声,执掌台院。殿中侍御史吕景初、赵抃,执掌殿院。监察御史丁诩、沈起,执掌察院。
这八人之中,殿中侍御史赵抃是杜中宵初入仕时的上级,其余人都是第一次相见。大家不熟,杜中宵对御史台的事务也不熟悉,没有什么好说,只是道:“御史台是风宪之地,掌朝廷中弹纠百官,肃正纲纪,非一般去处。诸位都是久在台宪的,今后只宜诚惶诚恐,不负朝廷所托即可。”
众人一起躬身称是。
杜中宵道:“天色不早,诸位早早回去官廨,处理公事。今日午后,我请诸位出去饮酒,且聊作一乐。赵殿院,你且到官厅来,说些闲话。”
众人听了,纷纷告辞离去。赵抃上前,随着杜中宵进了官厅。到了官厅里,两人各自落座,一边的士卒上了茶来。这些士卒多是隶于三司,做些杂事,并不隶于御史台中。这个年代的编制,因为是要由朝廷发饷的,官吏数目确定,不能够随意增减。
杜中宵请了茶,对赵抃道:“多年不见,没想到与签判在这里相逢。”
赵抃道:“下官当年在亳州任签判,中丞有不满的地方,万莫见怪才好。”
杜中宵道:“怎么会!当年在亳州任上,若是没有诸位的帮扶,我哪里会有今天。这些年我四处为官,侥幸有了些功劳,得任中丞之职,反倒位在殿院之上了。”
赵抃拱手道:“中丞聪慧天生,做事有度,岂是一般人可比。”
说完,两人相视一笑。这些年的风风雨雨,都化在了在这一笑中。赵抃是铁面御史,在御史台中已经多年,论得罪人,现在御史台中没有比得过他的。而且赵抃脾气硬,杜中宵示之以善,两人反而能够共事。御史中丞是御史台之长,但现在下面的官员上奏言事,不必御史中丞同意,有很大的独立性。
说了些闲话,杜中宵道:“殿院,现在朝中哪些事务,需要御史台特别留意?”
赵抃想了想摇头:“今年上半年圣体欠安,宰相文相公处事有度,并没有什么要紧大事。不过,中丞回朝之前,枢密院狄太尉和韩太尉分任党项南北两路的经略使,朝廷明显有意党项。如果开战,党项前线的事务自然是最急之事。”
杜中宵道:“此是实情。如今财政充盈,内部无大事,也只有对党项开战朝野瞩目了。”
说完,杜中宵道:“依殿院看来,御史言事之职,到底应该上奏些什么?”
赵抃道:“此时所谓台谏,实是朝廷耳目,所言所行至重。窃以为,似台谏职事,第一件事就是要分君子小人。若是小人,过失虽小,也应该力谏,以求去除之。如果是君子,哪怕一时不查有了过失,也应该保全爱惜,以成就其德行。此是重中之重,中丞不可以不察。”
杜中宵听了,点了点头,一时没有说话。重小人君子,这几年他已经不只听一个人讲过了,而且渐渐成了风气。但是自己前世所学,所受到的教育,都强调对事不对人。自己认为自己是君子,你就真的是君子了?世间事复杂致极,哪里能够这样简单区分开来?
政治中注重君子小人,甚至把官员分成君子党、小人党,说明一个问题,就是政制、官制本身有大问题,有些让人无法适从。哪怕按照规例做事,也未必全是对的。更不要说,很多时候,反而是不理会规例自作主张更加合适。再加上真宗和现在的皇帝两朝,正是文人的地位迅速上升,正全面掌握主导权的时候,职责本不清晰,对人品更加关注。
官场上有没有君子、小人?实事求是地讲,应该是有的。但对于官员来说,能够明确分为君子和小人的人数,非常有限。也就是说,绝大部分的官员,既不能讲他是君子,也不能说他是小人,无非是领一份俸禄做一份职事而已。这些不能分辨的人,用君子、小人党要求,就强行区分开了。
杜中宵来执掌御史台,便就不想再用君子、小人来区分官员,而是实事求是。不管身份,做得对了就是对了,错了就是错了,御史相对中立。现在看来,这样做应该有许多困难。
想了一会,杜中宵突然一笑:“依殿院看来,我是君子还是小人?”
赵抃急忙拱手:“中丞在京西路时,开营田、商场之类,以使财用不缺。出边地为帅,先后败朝廷大敌契丹、党项,拓地数千里,朝廷赖之为安。又出兵万里,恢复西域,都是人不敢想之绝世大功!似中丞之般,君子尚不以称善,谁敢以小人目之!”
杜中宵点了点头,又摇了摇头:“可我日常回想自己所作所为,好似许多事情,也不能完全归来君子之行。平日做事,虽然谨慎,却也不乏投机取巧之处。若是强要把官员分为君子、小人,对我来说着实有些为难。当然,我与朝臣多不熟,初来京城,或许久了就不同了吧。”
赵抃道:“中丞如此说,只是你以前注重实事而已,对于人品多不关注。朝中官员所作所为,只要用心体察,仔细思量,总能够分辨出来。”
杜中宵知道赵抃自己,每天晚上都会焚香祷告,把自己白天的所作所为密告上天,并检查自己有无过失。对于这样的人,自己的那一套理论没有大的用处。他有自己的处事准则,有观察别人的角度,不会被几句话改变。其实赵抃适合做谏官,只是现在台官和谏官合流而已。
想了一会,杜中宵道:“我以为台官奏事,应该分两部分。一部分是针对职事,这个职事应该是怎么做,如果为官者做的不对可以弹劾。还有一个是对人,虽然做事符合规例,却有私心。这两个方面不可以互相取代,应以前一个为主,后一个为次,主次要分明。当然,现在职事的规例一是没那么清楚,二是又过于繁琐了,让人觉得无从下手。”
赵抃点了点头,没有说话,显然不赞成杜中宵的意见。
这是杜中宵觉得为难的地方,前世所学,讲起君子小人来,就是君子是伪君子,反不如小人中的真小人。实际上,现在这个年月是君子、小人之争真正进入政治的时候,哪里来的那么多伪君子?大多数人的选择是根本不加入,只有到了后面君子、小人成了政治中普遍的面具时,才各自戴上。
赵抃这种,是真君子。不管他做的事情,他的认识,有哪些还不符合自己说的君子这行的地方,从心底里,他是把自己当作君子看待的,而且严格要求。过了这一拨,才有伪君子、真小人。
正是因为知道政治上君子、小人这种立场分明的划分成为普遍后,对于政治本身的破坏,后世才会反对在政治上分君子、小人党,而不是反过来。没有这种历史的国家就不同,好似杜中宵前世许多欧美国家的政治正确,其实就带着君子、小人遗风。
事情没有发生,杜中宵怎么去说服别人呢?杜中宵自己也为此头痛。自己来执掌御台,应该建立起一种制度,防止这种事情的发生。只是制度怎么建立,现在还说不好。
又聊了一会闲话,杜中宵送别了赵抃,自己在案后深思。
赵抃的态度,代表的不只是他,实际代表了现在台谏官员的普遍态度。这也是政治的现实,具体的监察职责被阉割,而加入了言事的职能,官员对自己身份的反应。要想纠正这种趋势,首要的应该是完善监察职责。做实事的职事多了,虚的言事才会变少。
现在的御史台,虽然有各衙门的规例,中书、枢密的具体决定在入奏前就送到这里来,但真正的监察还是太少。由于官吏太少,也不可能实现真正的监察,而只能流于表面。
应该怎样改变,才能实现真正监察,而不只是流于表面呢?杜中宵坐在那里,陷入深思。自己对御史台,对于现在的中书、枢密的了解还是太少,一时觉得没有地方下手。
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