随着李修的步入会场,十八部的官员也纷纷亮相。
别人惊不惊呆的另说,中南三布政可脸色暗淡了许多,合着这位带路的小哥就是李修李江流啊。哎呦!你可是骗苦了我们呀!
李修还特意的和他们三位打了个招呼,坐在了高台中间。
坐北朝南的大厅,两面分左右各有坐席,北面单独一排坐席,是主座。陆鸣在左,副相在右,李修在中间,政务院众人横排而坐。
下面各官也不是按着文武之分坐的位子,而是十八部高官和武将在左,三十二省布政在右依次坐好。
众人坐下都看着李修,这新奇的朝会模式,到底是怎么个章程,谁也摸不着头脑,都等着李修说话。
陆鸣一敲面前的铜钟,他先说了话:“老夫陆鸣,忝为政务院院首。从此时起,华夏政务院正式管理天下。政务院乃华夏朝中央行政,今后,各位大人可要认准了我们政务院的章再施政的好。”
藏在侧边的一队宫娥,拿着一沓盖着华夏政务院印章的纸,悄然而出,分发给了各位去看。
陆鸣等着各位都有了纸张,继续说道:“咱们是没了皇上,也不用各位磕头听训,但也得认识一下华夏的元首,省的见了面你们还把他当成不相干的人,可就要出笑话喽!”
李修站起来拱拱手:“李修李江流,和各位大人见礼。俗话说,一回生二回熟,咱们再见了面,可不要还装着不认识啊。”
底下一阵的轻笑,中南三布政正襟危坐,一副绝不是我的模样。
李修随即坐下,示意陆鸣继续。
陆鸣正色而言:“前朝的事,我想各位都心知肚明。与其说是李元首颠覆了皇朝,倒不如说是,历史选择了这位安西督帅。否则,也不会出现什么父子相杀兄弟相残的故事来。”
两边的人群都严肃起来,这是给新朝正名,也是给他们这些人正名。朝代更迭,必要有个说法给天下听。以正取逆,还是延续国祚;立朝根基还有新朝政体就等着陆鸣的定论。
陆鸣深吸一口气,稳稳的说出了这个理由:“我朝名为华夏,弃皇权而改民权!从此,我等不是为了一家、一人而做事;是为了国家、民族、百姓而做事。诸君,可有疑义?”
两侧悄然无声,陆鸣也静静的等着。
林如海觉得火候差不多了,当先举手说道:“江宁省无异议!赞同!”
他这一开头,北九省纷纷附和,西域西北诸省更是热闹,没一会儿的功夫,赞同者过大半。
中南三布政彼此对了对眼神,岳州布政学着举起了手问道:“敢问陆院首,民权何为?与官权可有冲突否?”
陆鸣暗暗点头,看来这位岳州布政已经踏上了华夏新朝的大船,问的正是自己要说的话。
“岳州问得好啊!本朝纲领,民权第一为生存、第二为温饱、第三为富庶。李元首有二十四字涵盖了此等问题,我且给诸君细说端详。”
随着陆鸣解释的富强、民主、文明、和谐等等二十四字立国核心。李修精神无比的紧张,生怕一道紫霄狂雷劈进来,把自己这个抄袭之人灭掉。
所幸的是,外面倒是隐隐有了雷声,却似春雷惊天下,催万物复苏一般,放过了惴惴不安的他。
掏出汗巾来擦了一把冷汗,气定神闲的看着满堂的“封建残余”们,暗自想道:那么些个开历史倒车称皇称王的都不怕,我又怕自何来?谁让自己来的是红楼呢,不让它万里江山一片红,怎么对得起这名。
随着陆鸣的解释,各位官员也都明白了过来,为一人改成了为万人,为一家改成了为国家。这其中的高下立判,尤其是把为生民立命这一条放在了首位,不得不说,新朝的基础打的甚为牢固。
岳州布政听完之后,站起身来高呼:“这才是圣人本意!为官本意!岳州赞同!”
剩下豫章和鄂州赶紧高呼赞同。中南三省这么一喊,竟然满堂附和,再无异议之说。
陆鸣也擦了一把汗,天下定矣!朝纲定矣!民心也可定矣!
“本朝政务院宣布,华夏立鼎,改年号为华夏元年。诸君携三十二省国土筑基,定当载入史册。”
李修当先鼓掌喊了声万岁,打也打了,谈也谈了,甭管你们还揣着什么心思,我都开足马力带着你们开始飙车。
第一个议题很快抛了出来,分税制。
陆鸣详细解释了一番后,笑咪咪说了一番话:“中南、华南、西南三个大区各省布政,散会后老夫会和你们一一详谈。其余诸位都是已经签好了的,我就不在此赘述了。土改、农会、工会、还有商会,可都是算在京察里的内容,不可自误。来年的大朝会,来的可不止诸君了,政务院会一一核对各项内容完成情况。若真是做不到的话,请君退位让贤吧。”
说完了这番话,陆鸣不理下面的议论纷纷,开始介绍三院十八部。
“我华夏新朝,立三院,鼎立朝纲。三院是政务院、人民代表院、参议院。”陆鸣说到这,略有停顿,片刻后继续说道:“本院首也未曾想到过,朝政今后是这样的走向。诸位需知的是,人民代表院定政务院人选,政务院定天下行政并官员施政。而这人民代表院,需在明年才可推出。看来,老夫也要兢兢业业,否则也有被辞的风险啊。”
刘豫州举手发问:“何谓人民代表?”
对面坐席中的秦峰给了他一番解释:“仿西域的例,普罗天下大众,精英者可入选人民代表。一村、一乡、一县乃至一省俱都有人选。暂定为三千六百五十位,待以后在酌情增减。而这三千六百五十人,能来京与会的,只有三百六十五人。其余人等为省县两级代表。”
“那我等呢?可选为代表乎?”
李修笑了起来:“必然是要入选的,否则,你们怎么施政?不过,要是连这个资格都拿不到的话,怕是也没脸留在位子上了吧。”
“何人定夺代表资格?”
陆鸣说出四个字:“审计考课!”
量化管理,政绩考核自古有之,还是自秦伊始的,三载考绩,三考黜陟幽明。三载可不是三年一考,而是一年一考,积累三年后中央大考定官员去留。
审计则是在上计的基础上,又增加了若干内容。
唐制六典,定下了四善二十七法核定官员,也把三年改为了四年。
到了宋朝,文官们就把这事玩出了花样,变成了有升无降,犯了错的左迁就算了事,以至于苏轼这样的官迷都感叹曰:一旦功成名遂,准拟东还海道,扶病入西川。
他那一辈子不就是个起起伏伏,东奔西走的命吗,历任的地方,竟然超过十个知州,还不算被贬后的小官。
明朝改成了京察,严厉过那么几年,最后还是被文官们给玩崩了。
李修其实根本不懂怎么考核官员,他只知道怎么考公务员,因为他考过,没考过。
但他能举一反三,怎么查的酒驾,就怎么考核呗。随机跨省考核和中央抽查考核相结合,再用人民代表院的投票看结果。
要是有的官员真能搞定上上下下让自己顺利通过的话,李修反而觉得这是人才。要么抓起来吃牢饭,要么就让他继续施政。不是有那么一句话么,自己选出来的,哭着也要等他的任期结束。
任期是多久呢?
陆鸣答曰:“五年!”
百官心内都在算账,不让考核肯定不行,怎么应付考核才是自己回去需要好好盘算的事。尤其是人民代表院,选谁怎么选,并不由自己说了算,那还真得好好谋划一番。
陆鸣进行下一项议题,政务院下属十八部,集体亮相。
分别是鸿胪寺升一级成为了鸿胪部,管理外交。
兵部继续掌管武事,同文官例,要有审计考课。
礼部一分为三,礼部、教育部、民政部。
户部一分为四,户部、财政部、商务部和户部银行。
吏部一分为二,吏部和审计部。
工部一分为四,工部、农部、交通部和水利部。
刑部不变。
都察院升监察部。
大理寺改司法部。
各部的尚书纷纷站起身拱手施礼,与大家厮见。其中就包涵着李修,他是兵部尚书。政改可以给放心的人去做,军改必须自己来。
相互见礼毕,陆鸣展颜笑了起来,指指这十八位尚书,诱惑着下面的布政使们:“看见没,做得好了,就顶掉他们的位子。”又指指自己:“替代了老夫,也不是不能的。”
哄笑声中,陆鸣示意交通部尚书秦峰准备上菜。
秦峰卸任了疏勒职位后,本想接手司法部的,可李修苦口婆心,不惜搬出老父亲的情面,最终用发展才是硬道理的说辞,把他安置在了交通部的位子上。
国家水、陆、铁三项交通都要面临极大的变革,非才干出众者不能担之,而秦峰久在西域,陆、铁两项交通都有参与,又有治省和大理寺的履历,实乃不二人选。
只见秦峰下了自己的座位,不疾不徐的走上高台,似笑非笑的看了看布政使们,心里可是把李修和陆鸣给骂死了。出主意的是你们,坏人却要我来做,只要他们不傻,必定会争个头破血流。争不上的,指不定要骂我秦峰几辈的祖宗呢。
可也不悔,天下运输和道路两项大权握在手中,肉眼可见的是金山一般的政绩。等着陆老头去了参议院后,自己要做做政务院的院首,那才是执掌天下。
现在吗,就让我给你们画个大饼吧!
拱手施礼后,走到高台之后,轻轻用手一拉,两侧的帘布缓缓分开,一张巨大的华夏堪舆图,赫然出现在众人面前。
瞬间百官噤声,一股自豪感油然而起。那是一个不让汉唐的国土,谁看了之后,不会有吾辈当保之的想法。
秦峰叉手说道:“西域自有铁路起,年运输量是中原天下总数的七成。凡铁路经过之处,富民、富商、富官府。本尚书忝为第一任的交通部首,经与政务院协商并获同意后,决定开中原铁路,从而连接天下。诸位,请看。”
他用一根木棒从察里津画到了京城,再从京城画到了粤东,放下木棒露着白牙说道:“这是我华夏新朝的丝绸之路,诸君有兴趣的,可以和我聊聊修铁路的事了。”
李修和陆鸣相视一笑,端起茶水慢慢的品尝起来。