杨元庆笑了笑，不再提这件事，把话题转开了，“九原城那边，以后就交给你了。”
这是杨元庆一直在考虑之事，双城之间相距六十里，他不可能两边同时管辖，总要把它委托给一名副将，本来按一般惯例，虽然他是双城镇将，但具体镇守的副将却是由丰州总管鱼俱罗来任命，杨元庆可不想把九原城交给一个自己不了解的人，交给杨思恩他最为放心。
杨思恩大喜，他也想去九原城，却不知怎么开口，又害怕杨元庆已经想好人选，他提出后会碰钉子，没想到杨元庆真的让他去。
他抱拳道：“卑职不会让将军失望！”
“把刘简也带去，好好管住他的下半身。”
杨元庆微微一笑，便加快马速向城内奔去。
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大利城原有驻兵一千人，在扩大为县后，驻兵人数就要和永丰县一致，增加到两千，另外，九原城也有一千驻兵。
另外隋王朝为了解决边疆军队的粮食，同时要巩固边疆防御，便从开皇十九年起，从关内的延、庆、原、宁、银、夏等州迁移一万户汉人到丰州，增加那里的人口，同时鼓励边军将家眷带到边塞安家，成为军户。
经过五六年的人口迁移，丰州的人口已经到了一万五千户，另外又有五千余户内附突厥人，使丰州的人口达到了两万户，十余万人，驻军一万人，按照隋王朝五到六户养一名士兵的标准，丰州民户的负担还是稍显沉重，隋王朝继而减免税赋，再加上丰州户均得田百亩，新耕之田归自有且三年免税等等有利措施的推出，丰州民众安居乐业，昔日荒凉的塞外明珠开始焕发了勃勃生机。
大利城在升格为大利县后，辖地急剧扩大，包括了大利和九原两城及其乌梁素海在内的方圆数百里，人口二千四百余户，还有近二千户内附突厥人，除了住在城内的一千余户外，很多汉人移民都是以村落形式分布在土地肥沃之处。
“思恩，城池好像还没有修好？”
进了城以后，杨元庆才发现城池并没有修好，外面城墙是像模像样了，可城内却是一片狼藉，堆满了散乱的石块、沙子和木材，内城墙只修了一半。
而且他发现一个干活的人都没有，内外城墙之间冷冷清清，杨元庆不由眉头一皱，问道：“因为是冬天的缘故吗？”
杨思恩点点头，“具体负责修城池之人叫宋孑然，是鱼帅手下的一名功曹，他十天前给工匠结完工钱便回五原县去了，眼看到年关，工匠们也各自回家，估计要开春后才会重新动工。”
杨元庆心中有些不悦，现在才十一月份，到明年开春，要到二月去了，就这么半拉子工程丢在这边，晾上四个月，城内凌乱不说，还会大大降低城池的防御能力。
杨思恩也无可奈何，修城之事不是他管，中间那些扯皮烦人之事他还没有告诉杨元庆。
“将军，我带你去看看县衙吧！那倒是修好了。”
杨元庆点点头，回头又吩咐胖鱼去安顿好自己的货物，他则跟着杨思恩向内城走去。
原来的大利城只有一道城墙，由于大利城是大隋王朝京城最北面的一座县，因此这次扩大城墙尽可能地考虑防御的需要，修建了两道城墙，一道外城墙和一道内城墙，两道城墙之间相距六十丈，中间通过一座狭长的吊桥相联，上城的通道只有在内城墙里，去外城墙必须先上内城，然后通过吊桥过去。
在县城功能的安排上，内外城之间的大片空地是商贸区，到时所有的商铺都集中在两城之间，军营也在这里，在两头，各有一座军营。
而内城主要是居民区，官衙、仓库等等都在内城，即使外城被攻破，内城依然有强大的防御功能。
内城也比原来扩大了两倍，原来只有两条大街，现在变成五条，两横三竖，两横叫做长安街和洛阳街，三竖则叫延州街、原州街和庆州街，这是移民最多的三个州。
县衙就位于长安街和庆州街的交街口上，是一座占地约十余亩的建筑群，不仅是县衙，同时也是丰州交市监衙门。
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